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图源:《金融时报》
距离特朗普任期结束的日子越来越近,不断有中国企业被列入“实体清单”。
上周五,美国商务部再次发布公告称,以“保护美国国家安全”为由,将共计77个实体列入“实体清单”。依照美方规定,美国供应商必须向美国政府申请“豁免许可证”才能继续向被列入清单的中企供货。
据英国《金融时报》称,许多依赖美国知识产权,生产芯片、芯片制造设备的欧洲企业都受到影响。
一名不愿透露姓名的欧洲科技企业高管表示,这些制裁实际上创造了“美国优先”的贸易政策——只有美国企业获得豁免,其它国家的企业则被排除在中国市场之外。
过去两年,美国对华为(Huawei)等中国企业实施了严厉制裁,这些企业阻止了它们购买多数美国制造的技术。上周五,芯片制造商中芯国际(SMIC)也加入了制裁。
但一名欧洲高管表示,这些制裁创造了“美国优先”的贸易政策,包括美国企业获得豁免,而其它国家的企业则被排除在中国市场之外。这位不愿透露姓名的高管表示:“迄今为止,美国公司获得了向华为供货的许可证,而欧洲供应商则没有。”
许多生产芯片和芯片制造设备的欧洲企业都受到美国制裁的影响,因为它们依赖于美国的知识产权。
另一位欧洲科技企业高管表示,因为被怀疑可用于军事目的,他们的公司曾被禁止向中国买家供应零部件。但这位高管称,零部件市场很快被通过中间商销售的美国供应商占据。
这对欧盟公司的影响是巨大的。本月早些时候,欧洲最大的半导体公司之一、总部位于瑞士的意法半导体将(ST)其年度收入目标推迟一年,理由是美国对其“重要客户”——华为实施了制裁。同一天,股价下跌近12%。
欧洲芯片商向中企供货占比在2020年下跌,《金融时报》援引德意志银行数据
该公司首席执行官 Jean-Marc Chery 告诉投资者,其市场“在过去两年中没有大幅增长”,并称美中贸易战是原因之一。
今年9月,德国芯片制造商英飞凌(Infineon)的负责人对CNBC表示,美中紧张关系是“一个大问题”。英飞凌向英国《金融时报》表示:“欧洲必须小心,不要在中美技术领先地位的竞争中被压垮。”
全球最大的芯片制造设备集团——荷兰公司阿斯麦(ASML)被禁止向中国最大的芯片制造商中芯国际(SMIC)出售其最新一代机器。该公司预计,今年中国市场将占其销售额的四分之一。
向被列入黑名单的中国企业发放销售牌照的公司名单并不公开。据英国《金融时报》报道,几家美国公司以及韩国的三星和日本的索尼已获准向华为提供部分零部件的许可。
欧洲企业高管和外交官表示,尽管他们对美国政府防止芯片有助于中国军事建设的某些目标抱有同情,但科技公司和各国政府对单边制裁越来越感到失望,并希望减少使用美国知识产权制裁。
12月初,17个欧盟成员国通过欧盟委员会宣布了一项“关于处理器和半导体技术的欧洲倡议”。该组织主张,在未来两到三年内,将欧洲复苏与弹性基金(European Recovery and Resilience Facility)资金的五分之一(1450亿欧元)用于半导体研究。
一位驻中国的欧洲外交官表示:“这一声明表明,欧洲各国政府希望减少对美国技术的依赖,尽管这将需要很长时间。”
“美国的制裁加速了这一进程。对欧洲企业来说,中国是一个如此巨大的市场,它们需要想办法服务于这个市场,”这位外交官补充道。
中国欧盟商会(EU Chamber of Commerce in China)主席伍德克(Joerg Wuttke)表示:“欧洲不希望陷入双边对抗,不得不在中国和美国之间做出选择。”
欧盟外交部长何塞普博雷尔(Josep Borrell)今年早些时候也提到了与美国或中国结盟的压力,转而倡导“辛纳屈主义”,在一篇博客文章中写道:“我们欧洲人必须按自己的方式行事”。
“美国目前的首要任务是安全、安全、安全。欧洲政府关心其他事情:市场准入、标准制定。”
伍德克表示,最大的挑战之一是欧洲汽车业面临的挑战,该行业的智能和自动驾驶汽车依赖于美国技术。中国是全球最大的汽车制造和销售市场。
伍德克补充称:“他们现在不知道如何在没有美国半导体的情况下在中国生产,他们预计美国将阻止他们向中国出口某些类型的芯片。”